高层领导对企业文化建设的重视程度不高，对员工的行为和决策缺乏约束力和引导力，导致企业文化建设过程中的目标无法落地。然而，一些企业在内外部传播上存在差异，内部员工对企业文化的认同度与外部利益相关者的认知存在偏差，导致企业形象和声誉受到损害。解决这些问题需要企业高层重视和参与，并采取针对性的措施和策略进行调整和改进。
企业文化建设存在的问题可以归纳为以下几个方面：
1. 值观不清晰：企业文化的核心是价值观。一些企业在价值观的制定上存在模糊、不明确的问题，员工对企业的使命、愿景和核心价值缺乏认同和理解，导致企业文化建设缺乏方向性和凝聚力。
2. 执行不足：企业文化建设往往只停留在口号和标语的层面，缺乏具体的行动方案和实践。高层领导对企业文化建设的重视程度不高，对员工的行为和决策缺乏约束力和引导力，导致企业文化建设过程中的目标无法落地。
3. 内外不一致：企业文化应该是内部员工和外部利益相关者对企业的共同认同和价值观的体现。然而，一些企业在内外部传播上存在差异，内部员工对企业文化的认同度与外部利益相关者的认知存在偏差，导致企业形象和声誉受到损害。
4. 缺乏反馈机制：企业文化建设需要不断地与员工沟通和互动，但一些企业缺乏反馈机制和监测体系，无法及时了解员工对企业文化的认可度和满意度。这导致企业文化建设的困难和效果的难以验证。
5. 汇聚力不足：企业文化应该具有凝聚力和吸引力，能够使员工产生归属感和认同感。然而，一些企业的文化建设过程中缺乏有效的激励机制和奖惩制度，导致员工对企业文化的关注度和投入度不高，难以形成强大的企业文化力量。
综上所述，企业文化建设存在的问题主要是价值观不清晰、执行不足、内外不一致、缺乏反馈机制和汇聚力不足等。解决这些问题需要企业高层重视和参与，并采取针对性的措施和策略进行调整和改进。
